MIIT实行“第3届知识产权、标准与反操纵法兰西共

日期:2020-03-18编辑作者:公益

互联网领域垄断到底如何界定?消费者可不可以作为主体进行公益诉讼?

学者建议互联网行业反垄断执法需谨慎,不可错杀无辜  5月16-17日,由工业和信息化部电子知识产权中心举办的“第二届知识产权、标准与反垄断法国际研讨会”在北京举行。本次国际研讨会就反垄断执法实践与消费者保护、知识产权保护、专利权与反垄断法、互联网领域相关市场界定等主题分别进行了研讨。  全国人大法工委经济法室、最高人民法院知识产权庭、国家发改委价格监督检查与反垄断局、工业和信息化部科技司、商务部反垄断局、国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局、国家知识产权局保护协调司中国消费者协会等部门的领导出席会议并做了主题发言。  《最高人民法院信息网络传播权司法解释》:  网络服务提供者应在一个工作日内对侵权热播影视作品采取措施  《最高人民法院信息网络传播权司法解释》中规定:“网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施的合理期限,应当根据权利人提交通知的形式、通知的准备程度、采取措施的难易程度、网络服务的性质、所涉作品、表演、录音录像制品的类型及数量等因素综合判断。除有正当理由外,涉及热播影视作品的,网络服务提供者应在收到符合法律、行政法规要求的通知一个工作日内采取必要措施;涉及其他作品的,采取必要措施的期限一般不应超过五个工作日。”  有与会代表提出仅对热播影视作品适用一个工作日的合理期限可能不够全面,比如在包含商业秘密的技术图纸被以侵权的方式上传到网络时,也需要网络服务提供者采取紧急的处理措施。  发改委官员:尊重行业特性,但坚持反垄断法执法  中国的《反垄断法》于2008年实施以来,法院系统截至2011年底已经受理了超过60起的反垄断民事诉讼案件,法律的实施情况被中外学术界及企业持续关注,这其中互联网领域的案件包括人人诉百度及奇虎诉腾讯案尤其惹人关注。  国家发展改革委价格监督检查与反垄断局副局长李青表示,发改委在反垄断执法中,非常尊重不同行业的行业特点和技术特性,比如互联网相关市场的特殊性,知识产权本身所具有的特殊性等,发改委都会持比较理性的观点。  工商总局:知识产权反垄断指南草案尚在进一步修订当中  国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局副局长刘烨则表示,反垄断与反不正当竞争执法局从2009年开始进行知识产权领域反垄断法执法指南的调查研究起草和制订工作,目前初步形成了一个指南草案。  关于指南制度设计的基本框架,可以从反垄断法所规制的不同类型的限制竞争行为的角度入手,按照反垄断法所明示的行为构建指南的框架,这和反垄断法所规定的基本的实体制度相对应。关于指南制定的基本方式,倾向于制订一个内容统一的指南,这样使得在这个领域中执法能够原则统一、标准一致。工商总局接下来将进一步征求社会各方面的意见和建议,进一步修订指南草案。  消协:或更名积极配合推动反垄断诉讼  中国消费者协会是1984年成立的,消协本身是一个由政府发起的、维护公共利益的社会组织。有消息人士透露,在新的《消费者权益保护法》出台后,中国消费者协会可能会变成中国消费者保护委员会。  中国消费者协会副会长兼秘书长姜天波表示,这一次国务院提交全国人大的《消费者权益保护法》修改草案中,立法机关希望消协这样的组织能进行公益诉讼。接下来将进一步研究中国消费者协会的定位,为其能作为反垄断法民事诉讼的诉讼主体资格认真做好各项准备。此外中国消费者协会也将积极联合反垄断执法机构、司法机构,尽可能地收集我国反垄断涉及反垄断方面的投诉,积极配合推动反垄断法判例系统的建设。  对外经济贸易大学竞争政策研究中心主任黄勇则表示,消费者的诉讼究竟是以公益诉讼还是代表人诉讼形式出现,需要进一步探讨以及建立同反垄断执法部门的联络机制,这可能是一种新的发展模式。  学者:互联网反垄断执法宁可有侥幸逃脱也不可错杀无辜  结合互联网行业的特性,北京大学法律经济学研究中心联席主任薛兆丰认为,对于互联网企业来说,规模大并不意味着钱都是企业所有者的。互联网平台的所有者并不只是平台的运营者,平台上的卖卖双方也都分享了收益。薛兆丰认为,传统经济学里所说的规模在反垄断法中是一个非常重要的概念。但是在互联网时代,在网络效应越来越普遍的今天,我们要重新审视大。大的网络有很多的特性,事实上能够存活下来的是大的,因为互联网企业规模越大越可以降低边际成本。  薛兆丰认为,反垄断执法者既可能错误地惩罚了无害的竞争方式,也可能错误地放过了有害的竞争方式。但侥幸逃脱的有害行为,总是比较容易受到市场竞争的抑制,其危害总是比较容易被抵消,其不当的获利也往往是稍纵即逝的。而本来有益的竞争行为,一旦受到执法者错误的惩罚和禁止,则往往很难得到纠正。基于此,他呼吁应当调整反垄断法的执法主动性,对反垄断执法保持适当的谨慎。

彩世界,记者昨日获悉,工信部电子知识产权中心日前联合全国人大法工委经济法室、最高人民法院知识产权庭、国家发改委价格监督检查与反垄断局、商务部反垄断局、国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局、国家知识产权局保护协调司和中国消费者协会等七个部门对国内互联网的反垄断案进行了会诊。其中,针对知识产权反垄断的一些指导草案和相关机构调整有望年内出台。

据记者了解,《反垄断法》于2008年实施以来,全国法院系统截至2011年底已经受理了超过60起的反垄断民事诉讼案件,这其中引人关注的互联网案件包括人人诉百度案及奇虎诉腾讯案。

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