【禄检•转播】行政非诉施行监督普及法律常识

日期:2019-10-04编辑作者:社会

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1.什么是行政非诉执行

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行政非诉执行是行政执行的一种,是没有强制执行权的行政机关,在行政相对人对其作出的行政行为既不提起行政复议或者行政诉讼,又不自动履行或不完全履行确定的义务,向人民法院申请强制执行后,人民法院对行政机关申请强制执行的行政行为进行受理、审查、裁定和实施的活动。

召开座谈会

2.检察机关行政非诉执行监督内容

7月31日上午,自治区人民检察院第七检察部副主任岑昭娴带领自治区行政检察工作调研组一行4人到北流市人民检察院进行调研指导。

人民检察院对行政非诉执行活动的法律监督,主要是监督人民法院对行政非诉执行申请的受理、审查、裁决和实施行为;在监督过程中,发现行政机关的行政行为不规范、违法或者制度漏洞等,也可以向其提出改进工作的检察建议。

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3.检察机关行政非诉执行监督目标

周故柒副检察长介绍近年来开展行政检察工作的情况

彩世界首页,人民检察院通过对行政非诉执行的监督,促进人民法院对行政非诉法律文书的依法执行,确保行政行为的内容得以实现,有效维护行政相对人的合法权益,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

座谈会上,调研组听取了北流市人民检察院副检察长周故柒、民行科科长陈龙有关近年来开展行政检察工作特别是行政非诉执行案件监督工作的情况汇报。

4.检察机关重点监督情形

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一是人民法院对行政非诉执行申请是否依照行政诉讼法及其他相关行政法律法规进行立案审查,如是否存在应立案而不立案、应予执行而不执行、不应执行而准予执行的情形;是否存在把不属于法定“裁执分离”类型的非诉行政执行案件作“裁执分离”处理的情形。重点关注涉及国家利益、社会公共利益的行政决定的执行情况。

陈龙科长汇报行行政检察案件监督工作的情况

二是人民法院对行政非诉法律文书的执行中是否存在违法情形,如是否存在违法执行和解、滥用终结本次执行程序、消极执行、选择性执行等。

据悉,近年来,北流市检察院立足法律监督职能,积极走访相关行政部门,不断拓宽监督渠道,与行政部门负责人坦诚沟通,解释疑惑,督促行政执法机关依法行政,而对行政处罚案件进行专项检察监督,即对处罚案件在程序上是否合法、实体上是否事实清楚、证据充分,对生效的行政处罚决定是否执行到位、是否申请法院强制执行,法院是否受理裁定执行,国家利益是否受到损害进行审查等,而对法院不依法受理、执行行政执法机关申请强制执行的行政处罚案件,依法进行监督,向法院发出检察建议书,督促法院履行职责。2015年以来,该院在环境保护领域及食品药品监督领域办理行政非诉执行监督案件8件,发出检察建议8件,被采纳建议8件,该项工作走在全区检察系统的前列,取得了较好的社会效果和法律效果,有力推动了行政非诉执行案件检察监督工作的顺利开展。

三是行政机关申请法院强制执行后,是否存在法院裁定由行政机关强制执行而行政机关未及时执行的情形。特别是对涉及国家利益和社会公共利益的案件,应重点关注行政机关是否及时申请法院强制执行或及时强制执行。

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